临汾市林业网

民营林业发展情况

日期：2007-1-15 17:41:40 点击：次

　　在社会主义市场经济体制的新形式下，全市走出了一条以林业大户为主导，个人承包经营的民营林业发展新路子。据统计，全市民营林业实体已发展到1337个，完成造林60多万亩，从业人员18000多人。对于我市非公有制林业发展，可以概括为：“四项措施扶大户，四种模式促发展，四个方面见成效”。
　　1、四项措施扶大户。一是大布局统领小规划。以区域地形地貌和资源优势为依据，规划不同地域内民营林业建设模式。二是小流转促成大格局。以入股、转包、置换、租赁等方式合理流转，发展适度规模经营。三是小投资换取大收益。以政府搭台搞服务、投资者唱戏搞治理的方式设立投资基金，谁发展快就支持谁，谁效益好就扶持谁。四是小机制吸引大干部。允许干部职工在岗搞治理，获益归个人。以上措施的落实，极大地促进了民营林业发展。如蒲县个体户甄国梁承包土地4000亩，一次性发展林业1200亩；牛伟承包土地3000亩，一次性栽植苹果300亩、核桃800亩；曹瑛奎依托世行项目一次性发展林业在2000亩以上。吉县的窦正南承包4500亩荒山，建设生态经济庄园，在当地起到了示范带动作用，使区域内林业发展呈现出良好的发展势头。
　　2、四种模式促发展。一是大户独包式。以家族为单位合作承包。二是多户连接式。按流域多户分头承包，不留空档，形成规模。三是联户股份式。多户联合入股，以股折价，收益分红。四是转岗就业式。鼓励下岗职工和分流干部离开工作岗位，承包荒山，求财致富。
　　3、四个方面见成效。一是达到了生产过程的标准化。集约型民营林业，改变了过去粗放经营，实现了生产过程的标准化。二是实现了经营管理正规化。民营林业为了达到降本增效的目的，引入了企业化管理手段，提高了劳动生产率，经营管理趋于正规。三是做到了主体产权明晰化。民营林业改变了过去“集体所有，人人有份，人人不问”的现象，产权明确，自主经营，自负盈亏。四是加速了林业产业化。民营大户走的是开发——壮大——再开发——再壮大的路子，促进了资源优势转化为商品优势和经济优势，进而形成鲜明的支柱产业。